据《新闻晨报》报导，国务院总理温家宝日前主持人开会国务院常务会议，会议具体了5项基本政策措施（即国五条）来平稳市场预期，增进房地产市场身体健康发展，保证今年房价基本平稳。虽然涉及的政策细则暂未实施，但国五条已基本给今年中央房地产调控政策的南北定性。在政策维持持续性、稳定性的基础上，今年房地产调控政策力度将适度从紧。

很显著，中央对于今年楼市调控的主基调依旧为依法的态度。但是从另一方面看，本次实施的新国五条并没明确提出实质性的内容。此外，从新国五条实施的时机看，随着全国两会的邻近，楼市调控处在一个十分脆弱的时期，如果一旦房价再度攀升，那么新的楼市调控政策也将呼之欲出。

理解一：政策实施与众不同市场走势可以说道，国五条的实施与当前的房地产市场走势十分与众不同。2012年房地产市场已整体转好，而在蛇年春节前后，主要大中城市楼市依然展现出为持续加剧，成交量较同期水平保持高位，房价呈现出下跌迹象。

根据中房指数数据表明，1月份全国前十大房企构建销售额734亿元，环比快速增长12%，同比增幅高达185%。2月份以来，二手房市场成交量虽然不受春节假期影响明显回升，但是价格上涨势头未弱化。根据汉宇地产市场研究部40个重点板块监测数据表明，2月份，上海二手房上海证券交易所价格环比下跌5%。

其中，中低端二手房市场价格平均值涨幅约7%。房价下跌预期，促成以首次置业、移位型为主力的购房人群加快入市。虽然也有部分购房者和房东2、3月份不会保持从容等，待今年调控政策明朗化，但是多数购房者指出，政策即便有所放宽，对于房价下跌的影响也受限，所以二手房东跳价、涨价、惜售的意识依然反感。

理解二：楼市交易节奏有可能上升关于接下来的实施细则，购房者广泛最关心的还是二套房债问题，特别是在是对于广大期望提高居住于条件的本地购房者来说，他们售予的大多已归属于二套房了。目前低价位的刚须要楼盘购房者中约三沦为二套房购买者，而中高端楼盘二套房买家的比例要更高些，完全多达一半。宝华集团副总裁杨健指出，如果二套房债政策有变化，比如首付提高、利率下跌，那么将减少购房者的成本，再行再加部分客户新的返回从容状态，那么新政不致将截击一批提高型客户。

对于这些迫切需要换房的中低端提高型客户来说，市场传言二套房债首付七成、利率1.3倍完全相等停贷。不过，对于高端提高型买家，二套房债方面有可能的变化或许会有过于大影响。

合景地产营销策划总监杨子江回应，对于这些有实力的购房者，要么自由选择重复使用缴付，要么减少资金筹集方式，觉得敢有可能还不会采行短期分期付款的方式来应付，因此二套房债涉及政策的变化对他们影响会相当大。上海中原研究咨询部总监宋会雍指出，国五条透漏出有几个新的信息：重提房价控制目标，反映经常出现在房价走势于是以突破预期。以房价掌控为出发点，倒逼各级地方政府拿走调控措施。

他回应：总体来说，这些政策措施并没突破原先调控框架，更好是起着调控预警的效果，不会给市场带给猜测空间，交投情绪也不会渐趋纠葛踟蹰，交易和房价的运营节奏有可能减慢。理解三：中央保持房价平稳决意极力和2010年的国11条、国十条，2011年的国八条比起，此次的国五条主要还是对房地产调控政策的申明。楼市调控的核心手段依然是出租汽车和差别化信贷政策。

不断扩大房产税试点范围则是大力前进房地产市场长效调控机制的建设。不过上述政策的实施力度今年都将不会有所强化，尤其是房产税，配套的城市有可能受到较小的影响。除此之外，国五条再次申明了要完善地方政府对于房地产调控的考核问责和市场监管，这指出中央保持房价平稳运营的决意十分极力。由于市场需求加剧的趋势短期内会转变，今年的楼市供需关系整体更为紧绷。

国五条此次对于普通商品住宅土地的供给做出了十分明确的拒绝。虽然完备住房供应体系是治本之策，但是，增大土地供应的力度，确保土地实际供应量和供应结构的优化，对于面对土地供应缺口的一、二线城市来说，仍有较小的继续执行可玩性。

所以，要构建楼市供需关系均衡运营，短期内仍将主要依赖房地产调控政策，尤其是限购令和差别化房贷政策的实施，长年来看要通过保障房对于不足自寄居市场需求展开有效地纾缓。再行治标，后治本，才能既确保合理的住房市场需求，又维持房价的稳定运营。

本文来源：欧宝电竞-www.jinyichanghui.com